美国众议院金融服务委员会已安排于7月17日在纽约举行一场现场听证会,讨论《数字资产市场清晰法案》(CLARITY Act)。这项法案被视为美国加密市场监管框架的重要一步,听证会也将收集交易所、投资者、金融机构和区块链公司的意见。
立法进展
参议院银行委员会已在5月14日以15票赞成、9票反对的结果推进该法案。尽管如此,预测市场 Polymarket 目前给出的年内通过概率为43%,较此前下降22个百分点。
监管分工是焦点
这场听证会的重点之一,是法案如何划分商品期货交易委员会(CFTC)和证券交易委员会(SEC)的权限。法案试图明确数字资产何时按商品监管,何时按证券处理。
法案还涉及部分非托管加密基础设施提供商的豁免安排。支持者称,开源软件开发者、节点运营者、预言机提供方和非托管钱包开发者,在不控制客户资金的情况下,不应被视为货币传输方或经纪交易商。
分歧仍未消除
参议员 Cynthia Lummis 表示,CLARITY Act 试图明确“写代码不等于资金传输”。她认为,这一界定关系到未来开发者是否继续留在美国。
但法案仍要跨过多道门槛。参议院需要60票通过,参众两院还要协调版本差异,并就最终文本达成一致。围绕伦理条款和第604条的谈判,也让进程变得更复杂。
