美国新增发电项目正面临更大的审批阻力,而 AI 数据中心扩张又在同步推高用电需求。咨询机构 Wood Mackenzie 最新研究称,特朗普政府推动的审批变化和联邦资金撤回,可能影响总计 92 吉瓦的新增清洁电力供应,并波及超过 1210 亿美元能源投资。

已出现项目取消

报告称,2025 年以来,联邦土地上的审批调整和资金撤回,已经导致 7 吉瓦发电能力被取消。若额外审查继续推进,联邦土地上可能再有 12 吉瓦项目受影响,私人土地上还可能有 80 吉瓦项目面临取消风险。

从结构看,受影响最大的仍是风电、光伏和储能项目。报道提到,2025 年美国新增发电装机达到 53 吉瓦,创下纪录,其中接近 90% 来自光伏、电池储能和风电。这意味着,一旦审批继续放缓,美国新增电力最主要的来源将首先承压。

AI 用电需求继续上升

美国电力需求在经历近二十年停滞后,近年重新上升,数据中心扩张是主要推动因素之一。随着 AI 热潮持续,市场预计未来十年数据中心数量和规模还会继续扩大。

BloombergNEF 预测,到 2035 年,数据中心用电量可能接近目前的三倍。在供给增长受限的情况下,新增负荷与发电项目落地之间的错配,正成为美国电力系统面临的现实压力。

美国联邦能源监管委员会已要求电网运营方为并网提供更快通道,但新发电项目接入瓶颈仍未明显缓解。报道提到,在美国最大电网区域,运营方过去四年基本阻止新的发电来源接入,使得供给在需求上升阶段接近冻结。部分科技公司因此开始转向自建现场电源,以降低外部供电不确定性。

审批收紧集中在多州

这轮审批摩擦,主要与美国内政部长 Doug Burgum 于 2025 年 8 月发布的一项命令有关。该命令提出,要加强对被认为可能带来环境影响的风电和光伏项目审查。

Wood Mackenzie 称,除风电和光伏外,储能项目也已出现取消案例。当前审批问题主要集中在俄勒冈州、阿拉巴马州、缅因州、明尼苏达州和蒙大拿州。其中特别靠近私人湿地的光伏项目风险更高,风电项目则更多受到空域监管审查。

报道还提到,特朗普政府近期决定取消美国约 80% 湿地的保护,这也让未来光伏项目将如何适用相关规则变得更难判断。对开发商而言,审批周期拉长本身就会抬高融资、建设和并网成本,并进一步拖慢新增供给释放速度。