Galaxy Digital 将美国《CLARITY 法案》在 2026 年成为法律的概率下调至 50%。该机构认为，问题主要不在法案内容，而在于美国参议院在 8 月休会前可用于推进法案的时间正在收紧。
通过概率继续回落
Galaxy 研究主管 Alex Thorn 表示，该机构此前在 5 月给出的通过概率为 75%，6 月 9 日降至 60%，目前进一步下调至 50%。预测市场 Polymarket 的定价更偏谨慎，当前对应概率约为 49%，较一个月前约 74% 的高位明显回落。
参议院议程挤压进度
Thorn 认为，眼下最大障碍是参议院尚未形成统一文本，也没有明确的表决日程。距离 8 月为期五周的休会越来越近，法案可争取的窗口正在缩小。
他提到，参议院当前还要处理住房法案、与公民身份证明相关的 SAVE Act，以及监控和国防等议题，法案之间正在争夺有限的表决时间。特朗普此前还表示，在国会通过 SAVE Act 之前，他不会签署一项两党住房法案，这进一步加剧了议程拥堵。
民主党票数仍是难点
《CLARITY 法案》旨在为美国数字资产建立首个全面监管框架，并在美国商品期货交易委员会（CFTC）与美国证券交易委员会（SEC）之间划分监管职责。该法案已于 2025 年 7 月在众议院通过，并在今年 5 月以 15 比 9 通过参议院银行委员会。
不过，目前支持基础仍不稳固。报道提到，委员会表决时仅有两名民主党议员支持，距离参议院全院表决通常所需的 60 票门槛仍有差距。以 Elizabeth Warren 为代表的民主党人希望加入针对特朗普加密业务的伦理条款，银行业和执法团体则对稳定币收益及非法融资漏洞提出异议。
补充信息：HashKey 高级研究员 Tim Sun 对 Decrypt 表示，这次概率下调更像是时间延误，而不是对法案内容本身的否定。如果 7 月公布最终文本，且参议院领导层给出明确安排，法案通过概率仍可能回升。参议员 Cynthia Lummis 上周也表示，最终文本可能在 7 月 4 日前后出现。