美国最高法院周一裁定,总统可以随时撤换 SEC、CFTC 等联邦机构委员,推翻了延续近百年的限制性先例。对加密行业而言,这意味着白宫对两大核心监管机构的人事控制进一步加强,也给美国加密立法谈判增添了新的不确定因素。

推翻近百年先例

法院以 6 比 3 作出裁决,确认特朗普有权撤换美国联邦贸易委员会民主党委员 Rebecca Slaughter。该判决同时明确,总统今后也可撤换其他独立机构委员,例外主要是美联储理事。

此前的规则形成于罗斯福时代,要求总统只有在严重失职或违法等特殊情况下,才能解除相关委员职务。此次裁决等于改变了独立监管机构长期以来的人事保护安排。

SEC 与 CFTC 受影响

这一变化直接波及加密行业最关注的两家监管机构,即美国证券交易委员会 SEC 和商品期货交易委员会 CFTC。两家机构过去通常保留少数党席位,以维持一定的跨党派结构。

但目前,SEC 由 3 名共和党委员组成,没有民主党委员;CFTC 也仅剩一名共和党主席。随着最高法院放宽总统撤换权限,白宫未来对这些机构的人员构成和政策方向将拥有更直接的影响力。

  • SEC 目前无民主党委员
  • CFTC 目前仅有一名共和党主席
  • 美联储理事不在此次裁决适用范围内

加密立法谈判更复杂

这一裁决发布之际,美国国会正推动《Clarity Act》。该法案旨在为多数加密活动建立更明确的联邦监管框架,并赋予 SEC 与 CFTC 更大职责。

此前,参议院民主党人曾表示,若特朗普不承诺向这两家机构任命民主党委员,他们不会支持法案推进。特朗普去年 12 月曾表示对此“持开放态度”,但在过去 6 个月里并未作出相关任命。

如今,即便白宫后续任命民主党委员,总统也可在理论上随时将其撤换。这使得民主党此前要求的跨党派监督安排更难形成稳定约束。

法案进入关键窗口

目前,多数参与法案讨论的人士认为,《Clarity Act》若想在本届国会获得通过,最迟需要在 8 月初前完成关键推进,否则将受到 11 月中期选举周期影响。

除监管机构独立性外,法案仍面临其他障碍,其中包括围绕特朗普个人加密业务的伦理条款争议。报道提到,参议院民主党人已将相关限制条款列为重要条件,而共和党参议院领导层当天则释放出下月推动法案表决的信号。