美国参议员辛西娅·卢米斯再次呼吁国会推进 CLARITY 法案。这项法案旨在为美国数字资产市场建立更明确的法律框架。眼下的关键问题不在法案方向，而在参议院能否赶在 8 月休会前完成表决。

参议院表决时间成焦点

这项法案已在众议院通过，也已完成参议院银行委员会环节。下一步是提交参议院全体表决。若 8 月休会前未能推进，立法进程可能被拖到 2027 年，7 月因此成为华盛顿加密政策的重要窗口。

卢米斯表示，CLARITY 法案有望为“21 世纪金融服务”奠定基础。她近期也为更新后的法案文本开启最后审阅窗口。报道提到，修订版预计在 7 月初出炉，供议员和行业团体再次评估。

SEC 与 CFTC 分工将更清晰

法案核心内容之一，是重新划分美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）对数字资产的监管职责。法案拟明确代币在何种情况下被视为证券，何种情况下被视为商品。

按照现有披露，SEC 将继续监管投资合约类资产，CFTC 则会在数字商品现货市场承担更大职责，部分交易平台活动也会纳入其范围。支持者认为，这将减少美国长期以来依赖执法个案推进监管的做法，转向书面规则体系。

平台合规与执法资金被纳入文本

法案还将为交易平台、经纪商和加密交易所设定更明确的要求，其中包括客户资产与公司资金隔离。这一安排意在降低过去部分交易所倒闭事件暴露出的风险。

此外，法案还包含反欺诈执法资金安排。报道提到，文本拟为加密欺诈调查预留 1.5 亿美元。部分数字资产公司也可能被纳入《银行保密法》义务范围，从而提高客户资产和交易处理方面的申报要求。

不过，法案仍面临几项争议，包括稳定币收益产品、伦理规则以及去中心化金融监管。上述问题将影响参议院领导层能否争取到足够票数，推动法案继续向前。