美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)联合发布公众征求意见文件,讨论是否调整证券、掉期、期货及相关头寸的投资组合保证金规则。随着美国加密衍生品市场扩大,比特币、XRP、以太坊等相关产品的保证金安排和监管分工正受到更多关注。

两家机构表示,这次征求意见主要围绕如何更好衔接不同产品之间的保证金框架,减少因监管口径不同带来的割裂,同时兼顾风险管理和客户保护。公众意见期将在文件刊登于《联邦公报》后持续 60 天。

聚焦跨产品保证金安排

投资组合保证金的核心,是按整体风险而不是单一账户或单一产品分别计算保证金。若不同头寸之间存在可对冲关系,跨保证金安排可以让相关风险相互抵消,从而减少资金被分散锁定在多个账户中的情况。

SEC 与 CFTC 在文件中提到,征求意见范围包括现有保证金模型、客户保护规则、跨产品风险抵扣、资本占用、资产隔离、抵押品使用、清算安排、运营系统,以及对流动性和市场竞争的影响。

加密永续合约带来新压力

这次征求意见也发生在美国围绕加密永续期货的监管讨论升温之际。永续合约没有固定到期日,这使其在产品属性上不同于传统期货,也让其应归入期货还是掉期监管,成为市场争论焦点。

报道提到,近期美国已批准加密永续期货产品,相关进展推动监管机构重新审视数字资产衍生品的分类与监管方式。芝商所集团(CME Group)此前已向联邦法院起诉 CFTC,主张这类没有固定到期日的产品更应被视为掉期,而不是期货。

若按掉期处理,相关产品通常会面临更严格的保证金要求,以及更重的掉期交易商合规义务。CFTC 的立场则是,合约没有到期日,并不自动改变其期货属性。

监管边界仍在厘清

SEC 与 CFTC 还表示,正在评估当产品处于证券监管与大宗商品监管交界地带时,保证金规则应如何适用。随着代币化证券、加密期货和永续合约同时在传统市场与链上市场扩张,这一问题变得更为现实。

6 月 23 日,两家机构也曾就新型衍生品的法定定义征求公众意见,范围包括事件合约与永续合约。该举措同样指向一个核心问题:进一步厘清 SEC 与 CFTC 之间的监管边界,并为后续产品设计和市场准入提供更清晰的依据。