欧洲央行已选定 36 家银行和支付公司，参与数字欧元试点项目。入选机构包括德意志银行、Revolut、Adyen、SumUp、UniCredit 和 Worldline。该项目从 50 家申请者中筛选而出，计划于 2027 年下半年启动，为期 12 个月。

2027 年下半年启动测试

这次测试将围绕数字欧元的测试版展开，使用场景包括个人之间的线上和线下转账、门店支付以及电商消费。参与测试的“用户”主要是欧洲央行及欧元区 19 家国家央行员工，部分餐厅、食堂和线上商户也会在试点期间接受相关支付。

按照欧洲央行披露的安排，试点中的数字欧元还不具备法定货币地位，但会尽量接近欧盟立法草案中的设计方案。这意味着本轮测试更接近正式发行前的操作演练，而不只是概念验证。

发行仍待立法通过

数字欧元能否最终推出，仍取决于两项条件：一是相关欧盟立法完成通过，二是欧洲央行管理委员会单独作出批准决定。欧洲央行此前表示，如果流程顺利，最早可在 2029 年具备发行条件。

欧盟层面的立法仍在推进中。欧洲议会一个委员会已在上月推动相关法律框架继续前进，这意味着数字欧元项目虽然尚未落地，但制度准备正在同步展开。

美元稳定币带来压力

欧洲央行持续推进该项目的一个重要背景，是其对美元稳定币扩张的担忧。欧洲央行认为，像 Tether 的 USDT 和 Circle 的 USDC 这类由美元支持的私人稳定币，可能削弱欧洲在货币和支付体系上的自主性。

与欧洲继续推进测试不同，美国对央行数字货币的态度更为谨慎。根据文中信息，美国上月生效的一项法律禁止美联储在 2030 年 12 月 31 日前创建或发行数字美元。

与此同时，数字欧元也面临隐私方面的质疑。批评者担心，央行数字货币可能让交易更容易被追踪，甚至可能出现用户访问权限被限制的情况。这类争议预计仍会影响后续立法和公众讨论。