特朗普计划当天在白宫会见多名参议员,讨论美国加密市场结构法案 CLARITY Act。参议院距离 8 月休会已所剩不多,共和党希望尽快推出修订稿并安排表决,但伦理条款仍未谈妥。

白宫介入最后协商

参与谈判的参议员伯尼·莫雷诺表示,与特朗普的会面将讨论整部法案及其在国会的推进路径,而不只是单一条款。法案主要起草人之一、参议员辛西娅·卢米斯预计也将出席。

这场会面意味着白宫已直接进入参议院最后阶段的协商。特朗普此前一直支持联邦层面的加密立法,并敦促国会推进该法案。参议员预计还会讨论剩余分歧、修订时间表以及表决所需票数。

法案核心内容包括划分美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)对数字资产的监管权限,同时为数字资产发行方设定信息披露要求,并保留联邦层面的反欺诈执法权。

伦理条款仍未敲定

目前最大的未决问题,是如何限制与加密行业存在财务联系的政府官员。参议院民主党人要求加入更明确的保障措施,重点回应特朗普相关加密业务可能带来的利益冲突问题。

卢米斯表示,参议员正在考虑两种处理方式:一种是先公布带有括注的修订文本,表明伦理条款稍后补入;另一种是等相关措辞完全敲定后再发布全文。哪种方案被采用,将直接影响修订稿能否尽快出炉。

由于共和党在参议院拥有 53 个席位,而程序性门槛需要 60 票,法案若想进入下一步,仍需争取部分民主党议员支持。这也让伦理条款成为当前谈判的焦点。

参议院争取休会前表决

参议院多数党领袖约翰·图恩希望在当前工作周期内审议该法案。参议院日程将持续到 8 月 7 日,之后议员将进入夏季休会。图恩表示,即使两党尚未完全达成一致,参议院仍会在某个时间点对法案进行表决。

参议员汤姆·蒂利斯也称,谈判方正争取在本周末前达成协议,因为休会前留给法案的院会时间已经很有限。随着选举活动升温,重大法案在今年稍晚时点通过的难度可能进一步上升。

不过,预测市场对法案年内落地的信心有所回落。根据 Polymarket 数据,CLARITY Act 在 2026 年成为法律的概率已降至 38%,较此前下滑 27%。

补充信息:下一步最受关注的仍是参议院修订稿何时发布。与此同时,美国众议院金融服务委员会将于 7 月 17 日在纽约举行一场有关该法案的外地听证会,讨论其在数字资产监管中的作用。