Coinbase 对美国加密市场结构立法的态度出现变化。公司高管表示,在民主党推动加入更强客户保护条款后,交易所已支持参议院版本的 CLARITY 法案。不过,围绕特朗普及其家族加密利益的伦理条款仍未谈拢,法案能否在 8 月休会前进入表决,仍存在变数。
Coinbase改口支持修订文本
Coinbase 副董事长 Ryan VanGrack 7 月 20 日接受 CNBC 采访时表示,民主党人在闭门谈判中争取到更强的消费者保护内容,使法案“更有力度”。他没有披露具体条款,也未说明参议院是否已就另一项争议更大的伦理条款达成一致。
VanGrack 表示,当前美国数字资产业务的监管框架仍存在空白,新增保护措施旨在填补这些缺口,并把客户利益放在更优先的位置。这一表态意味着 Coinbase 已支持当前谈判方向,而公司在今年年初曾反对参议院早期草案。
今年 1 月,Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 曾公开表示,按当时版本公司无法支持该法案。此后,Coinbase 管理层逐步转向支持修订工作,首席法务官 Paul Grewal 也曾公开呼吁继续推进立法程序。
伦理条款仍卡住参议院进程
截至 7 月 20 日,参议院尚未公布最终文本,也未安排全院表决时间。当前最大障碍仍是伦理条款。民主党议员要求在法案中加入限制,处理民选官员在数字资产领域的财务利益问题,而争议焦点集中在特朗普相关加密项目上。
报道提到,民主党人的关切涉及 Official Trump(TRUMP)、World Liberty Financial,以及与特朗普本人和家族有关的其他数字资产投资。特朗普今年 6 月曾披露,其迷因币、World Liberty Financial 和其他数字资产持仓相关收益合计约 14 亿美元。
消息人士称,白宫截至 7 月 20 日仍未批准争议条款的拟议措辞,也没有向参议院谈判方明确可接受的限制范围。由于行政部门立场不清,议员可能需要更多时间修改文本,共和党希望在 8 月休会前推动表决的时间表因此承压。
两党票数与市场预期承压
参议院多数党领袖 John Thune 希望在议员离开华盛顿前审议该法案,但他也承认,共和党尚未与民主党达成跨党派协议。由于共和党无法单独跨过参议院程序门槛,法案推进仍需要民主党支持。
上周,共和党参议员曾与特朗普会面讨论法案,但会后白宫并未公开说明对伦理条款的立场。民主党参议员也在此前一天举行闭门会议,评估是否支持该法案。
Polymarket 上的交易数据显示,市场目前对该法案在 2026 年成为法律的预期已降至 31%。在最终文本尚未公布、两党分歧仍未消除的情况下,CLARITY 法案短期内能否取得实质进展,仍取决于客户保护条款与伦理限制能否被同时纳入可接受方案。
监管环境较此前已有变化
Coinbase 所处的联邦监管环境也已发生变化。拜登政府时期,美国证券交易委员会曾起诉 Coinbase,指控其以未注册证券交易所、经纪商和清算机构身份运营。特朗普重新上台后,代理主席 Mark Uyeda 任内的 SEC 已撤回该案。
这一变化消除了 Coinbase 面临的一项主要监管纠纷,也让国会推动数字资产市场监管分工立法的背景进一步升温。
