冰岛将于周六举行公投,决定是否重启加入欧盟的谈判。多项民调显示,支持与反对阵营差距很小。这场原本围绕经济、主权和渔业展开的讨论,近来因北极安全局势而明显升温。

公投结果或重启入盟进程

这次投票的问题很直接:冰岛是否应恢复加入欧盟的谈判。如果多数选民投下赞成票,冰岛将与欧盟重启入盟谈判。若谈判完成,最终协议还需再交由全民公投决定是否接受。

冰岛曾在 2009 年全球金融危机后申请加入欧盟,但在 2013 年疑欧派联合政府上台后暂停谈判。如今,这一议题再次回到政治中心。

特朗普与格陵兰因素带来安全压力

随着北极航道、关键矿产和地区安全重要性上升,特朗普再次推动美国获取格陵兰的表态,也让冰岛国内对安全依赖问题出现更多讨论。

冰岛比弗罗斯特大学政治学教授 Eiríkur Bergmann 表示,美国总统为控制格陵兰提出的多项安全理由,某种程度上同样适用于冰岛。不同之处在于,冰岛是一个正式独立国家。

他还指出,冰岛的安全长期依赖北约成员身份,以及自 1951 年起与美国签署的双边防务协议。如今,部分选民开始重新评估这套安全安排是否仍然稳固。

经济与主权仍是投票主轴

尽管地缘政治因素升温,分析人士认为,真正主导投票选择的仍是国内议题,尤其是经济、主权和渔业。

支持重启谈判的一项主要理由,是冰岛克朗作为自由浮动货币,长期面临较大波动。支持者认为,重新讨论与欧盟的关系,有助于为经济稳定提供更多选择。

反对者则认为,冰岛目前已与欧盟保持紧密经济联系,没有必要进一步推进成员国身份。前总理 Katrín Jakobsdóttir 表示,冰岛已与欧盟 27 国保持密切合作,民众生活水平也处于较高水平,因此她不认同加入欧盟的必要性。

冰岛已深度接入欧洲体系

虽然尚未加入欧盟,冰岛已通过欧洲经济区参与欧洲单一市场,也属于申根区成员,可与其他参与国实现免护照旅行。

对欧盟而言,如果冰岛公投通过,也可能成为英国脱欧后一次具有象征意义的扩员进展。分析人士认为,若赞成阵营获胜,冰岛与欧盟达成谈判协议的速度可能快于外界预期,因为冰岛下一次大选最迟需在 2028 年 8 月前举行。