美国多地正收紧 AI 数据中心建设。地方政府和社区的担忧集中在淡水供应、电力成本以及土地使用。随着项目规模持续扩大,围绕数据中心的地方阻力正从城市规划层面,逐步延伸到州一级立法。

研究指向用水压力

这轮讨论与一项由 Ceres 发布的研究有关。研究统计了弗吉尼亚、得州、加州、伊利诺伊州、佐治亚州、俄亥俄州和亚利桑那州,为数据中心供电的电厂取水情况。这七个州集中了美国约一半的数据中心。

研究称,这些电厂每年取用约 3.4 万亿加仑淡水,约合 1040 万英亩英尺。这个规模高于加州平均年度城市用水需求,也大约是洛杉矶、菲尼克斯和华盛顿三地年用水总量的 12 倍。

Ceres 还表示,在上述州内使用水资源的相关电厂中,约 66% 面临中度到高度水资源压力。研究统计的是电厂从河流、水库等来源抽取的水量,其中一部分会回流,但蒸发等过程消耗的水无法立即再利用。

奥斯汀启动规则修订

得州奥斯汀市议会已投票推进相关限制措施。当地官员接下来将起草土地开发法规修订内容,明确数据中心定义,并设置配套限制条件。首阶段条例预计将在 12 月提交审议。

非营利消费者权益组织 Public Citizen 表示,这一表决与得州州政府此前较为有限的应对形成对比。该组织认为,地方政府正在更直接地回应社区对大型数据中心的担忧。

多地禁建或暂停审批

奥斯汀并不是个例。6 月,得州圣马科斯依据分区规定禁止数据中心落地。北卡罗来纳州达勒姆和肯塔基州凯夫城则实施了暂停令。新泽西州泽西市本月早些时候也禁止将数据中心作为工业用地的主要用途。

文章称,2026 年初,至少有 75 个拟建项目遭遇地方反对,涉及总投资约 1300 亿美元。围绕 AI 数据中心的抗议也在增加,2026 年以来,相关示威中已有至少 37 人被拘留。

州一级动作开始增加

相关争议也已进入州议会层面。缅因州议员今年 4 月曾通过一项大型数据中心全州暂停令法案,但州长 Janet Mills 之后否决了该法案,原因之一是法案未豁免 Jay 的一个拟议项目。此后,她设立了一个顾问委员会,专门研究数据中心政策。

宾夕法尼亚州本月早些时候则对大型数据中心提出新要求,包括按年披露用水和能源数据。与此同时,围绕 AI 基础设施扩张的街头抗议仍在继续。3 月,约 200 名示威者在旧金山 OpenAI、Anthropic 和 xAI 办公室外集会,要求暂停开发更强大的 AI 系统。