国际货币基金组织(IMF)表示,萨尔瓦多自 2025 年 6 月以来增加的国家比特币储备,并非由政府继续买入,而是来自私人捐赠。若 IMF 执行董事会批准,萨尔瓦多在完成既定前置条件后,将获得约 1.4 亿美元资金。
新增储备来源改口径
IMF 在公布萨尔瓦多第二次和第三次项目审查的工作人员级别初步协议时说,萨方提交的文件显示,自第一次审查以来增加的比特币“反映的是私人捐赠”,没有使用公共资源。IMF 还表示,除这些已记录的捐赠外,预计不会再有新增。
这一说法与萨尔瓦多官方近期表态并不一致。就在上周,萨尔瓦多比特币办公室还在社交平台称,该国“刚刚又买入了更多比特币”,并附上过去 30 天新增 31 枚比特币的图表。
与此前公开说法不一致
按萨尔瓦多比特币办公室数据,2024 年 12 月项目启动时,该国储备为 5,968 枚 BTC,目前已升至 7,764 枚 BTC。布克尔政府此前一直称,国家维持“每天买入 1 枚比特币”的做法,并曾在 2025 年 11 月宣布买入 1,090 枚 BTC,按当时价格约值 1 亿美元。
不过,IMF 一年前给出的说法也与这次不同。2025 年 9 月,IMF 一名沟通官员曾对外表示,政府持有的比特币总量实际上没有增加,所谓储备增长只是国家控制的钱包之间转移。
Chivo控制权转至私营方
IMF 还披露,萨尔瓦多国家钱包 Chivo 的多数股权和运营控制权,已转交给一家未具名的私营运营方。该钱包与 2021 年比特币法同时推出。萨尔瓦多政府目前保留少数股权,并继续负责客户资产托管。
此次审查通过后,萨尔瓦多可获得约 1.4 亿美元,即 1.0196 亿特别提款权。这笔资金属于 2025 年 2 月获批的 40 个月、总额 14 亿美元的扩展基金安排的一部分。
根据该项目条件,萨尔瓦多需要把商户接受比特币改为自愿,税款继续以美元征收,并停止公共部门继续买入比特币。IMF 还表示,双方已就数字资产监管现代化,以及公共部门加密资产持仓的治理和风险管理达成理解。
IMF仍关注财政目标
IMF 预计,受投资、侨汇和旅游带动,萨尔瓦多今年经济将增长 4.5%。同时,基金组织希望该国到 2030 年把公共债务压低至接近国内生产总值的 80%。
补充信息:IMF 未披露这些比特币捐赠来自哪些个人或机构,也没有说明各捐赠方分别提供了多少比特币。
