美国国会围绕加密市场监管框架的立法推进,正在进入参议院审议阶段。美国众议员 French Hill 表示,参议院可能已经具备通过 CLARITY 法案所需票数,当前剩余的主要障碍,是与加密业务相关的利益冲突条款。
众议院版本已先行通过
Hill 表示,众议院去年夏天已经通过本院版本的 CLARITY 法案,当时获得 78 名民主党议员支持。此后,参议院农业委员会和银行委员会在过去一年持续协调两党分歧,试图缩小版本差距。
他还提到,稳定币相关的 Genius Act 已进入实施阶段。在他看来,参议院下一步应推进 CLARITY 法案,以补上更广泛的加密市场监管框架。
争议集中在利益冲突条款
按照 Hill 的说法,目前最突出的分歧,是如何处理与加密业务有关的伦理与利益冲突问题。相关条款主要针对,政界人物或关联方参与加密项目时,如何避免监管与商业利益交叉。
Hill 的立场是,法案一旦通过,不论相关企业背后是谁,都将纳入美国商品、证券和银行监管体系,而不是继续处在监管较弱或界定不清的海外司法辖区。
参议院面临积压议程
Hill 还谈到国会下半年的立法节奏。他表示,众议院已推进 12 项拨款法案,也已处理农场法案、FISA 第 702 条修订等事项,目前还有 600 多项经众议院通过的议案仍在参议院等待处理。
在他看来,参议员应利用 9 月最后三周消化积压议程,CLARITY 法案、国防授权法案以及 2027 财年拨款,都在待办事项之列。
如果参议院确实推进表决,CLARITY 法案将成为美国加密立法进程中的下一项关键议题。法案能否跨过利益冲突争议,也将影响美国对加密资产交易、发行与平台业务的监管划分。
