美国国会围绕社会保障体系融资的讨论再度升温。宾夕法尼亚州共和党众议员 Lloyd Smucker 近日表示，提高高收入者适用的社会保障税征收范围，可能成为稳定该项目的一部分方案。

2032 年面临支付缺口

根据信托基金受托人 2026 年预测，老年与遗属保险信托基金储备预计将在 2032 年第四季度耗尽。若国会届时仍未采取措施，项目当期收入只能覆盖约 78% 的既定退休与遗属福利，意味着相关福利将被自动下调约 22%。

合并口径下的社会保障信托基金预计可维持到 2034 年，届时可支付的既定福利比例约为 83%。Smucker 表示，国会不能放任这一结果出现，立法者需要处理人口结构与财政压力带来的问题。

共和党讨论提高征税上限

目前，美国社会保障工资税只对一定收入上限以内的工资征收。围绕是否提高这一上限，共和党内部已出现更明确的讨论。

俄亥俄州共和党参议员 Bernie Moreno 今年夏天曾与民主党参议员 Elizabeth Warren 一同主张上调这一上限。他们认为，高收入人群应像多数劳动者一样，就相同比例的工资缴纳社会保障税。

提高退休年龄也在讨论中

现阶段的提案并不一致。一类方案主张在 25 万美元或 40 万美元以上重新开始征收工资税，这会在中间形成一段不征税的收入区间；另一类方案则主张直接取消现有上限。

除提高高收入者税负外，Smucker 还提到其他可能选项，包括提高退休年龄，以及扩大福利资格审查，让较富裕的退休人群领取更少福利。民主党整体上更倾向于通过增加收入来填补缺口，而不是直接削减福利。