Block披露称，公司已于 9 月 4 日向美国货币监理署（OCC）提交申请，拟设立名为 Builders Bank & Trust 的全国性信托银行。该机构不吸收存款，也不发放贷款，主要提供数字资产托管、客户买卖撮合与稳定币结算服务。
拟设机构不设网点
根据申请文件，这家机构总部将设在南达科他州苏福尔斯，但不会设立线下网点。拟任 5 名董事均不住在当地，Block已请求 OCC 豁免相关居住要求。公司数字资产业务战略负责人 Lee Woolley 将出任董事长兼首席执行官。
申请材料显示，Block过去约 8 年一直依靠全美 50 多项州级汇款和虚拟货币牌照经营数字资产业务。公司称，2025 年其比特币交易量约为 107 亿美元；到今年第二季度，Cash App 每月加密用户约为 200 万。
稳定币结算被纳入范围
Builders Bank & Trust 的业务设计，除了托管比特币等数字资产，还包括按无风险代理模式执行客户买卖指令，以及稳定币结算服务。Block表示，若获得联邦牌照，可在统一的全国监管框架下扩大现有业务。
这一安排与联合创始人杰克·多西此前的公开表态并不完全一致。多西过去曾表示，他并不特别看好稳定币，更倾向于围绕比特币建设产品。不过从此次申请看，Block仍希望保留更广的支付与清算能力。
OCC近月已批多家申请
近几个月，OCC已陆续有条件批准多家加密相关信托牌照申请。去年 12 月，Circle、Ripple、BitGo、Fidelity Digital Assets 和 Paxos 获批；今年 2 月又新增 Crypto.com 和 Stripe 旗下 Bridge；Coinbase 则在 4 月获得初步批准。
与此同时，Morgan Stanley、Payoneer、Zerohash、Kraken 旗下 Payward 以及与特朗普有关联的 World Liberty Financial 等申请，仍在等待审理。OCC 在 7 月也曾否决 Wise National Trust 的申请，显示这类牌照并非自动通过。
补充信息：今年 4 月，OCC将相关发牌表述从“受托活动”调整为“信托公司运营及相关活动”。美国参议员伊丽莎白·沃伦此前质疑，OCC无权向不从事传统受托业务的公司发放此类牌照，这一法律解释仍有分歧。