美国加密行业关注的《数字资产市场清晰法案》将在 9 月 15 日迎来参议院关键程序性投票。Coinbase 首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗表示，即便法案未能继续推进，行业也可能很快获得更清晰的联邦监管框架，因为美国证监会和商品期货交易委员会已准备单独发布相关规则。
9 月 15 日并非最终表决
这次表决属于程序性 cloture vote，目的是决定法案能否进入下一步参议院辩论，而不是最终通过法案本身。要推进立法，支持票需要达到 60 票。
阿姆斯特朗在接受 CNBC 采访时说，如果法案通过，行业将直接获得立法框架；如果未能推进，SEC 和 CFTC 也可能在投票后数日内启动规则制定，监管清晰度仍有望出现。
《数字资产市场清晰法案》拟建立联邦层面的数字资产市场结构，并划分 SEC 与 CFTC 的监管边界。按草案设计，被认定为证券的代币继续由 SEC 监管，比特币这类去中心化数字商品则归入 CFTC 管辖。
稳定币和伦理条款待定
目前，法案仍面临数项政治障碍。阿姆斯特朗称，围绕民选官员持有数字资产的伦理条款，双方仍在谈判，但距离达成方案已经较近。白宫提出的版本包含较强的伦理限制，而民主党方面希望进一步加入剥离持仓等要求。
除伦理条款外，稳定币奖励机制以及对 DeFi 开发者的保护，也是投票前的主要分歧点。由于共和党需要争取民主党或独立派议员支持，法案能否跨过 60 票门槛仍有不确定性。再加上国会日程收紧，留给后续立法操作的时间也较为有限。
阿姆斯特朗表示，Coinbase 早前提出的关键修改意见已在谈判中得到解决。他还称，支持法案的范围不仅包括加密公司，也包括部分银行和执法相关群体。
Coinbase 同时推进代理支付
在稳定币条款上，传统银行业与加密行业的分歧仍在延续。摩根大通首席执行官杰米·戴蒙曾批评 Coinbase，认为其试图借助稳定币规则获取相对传统银行的监管优势。阿姆斯特朗未点名回应，但称部分支付业务规模较大的公司存在竞争层面的顾虑。
他同时提到，高盛、纽约梅隆银行和富达等金融机构对相关立法持支持态度。
除监管议题外，阿姆斯特朗还谈到 Coinbase 的新业务方向，即由自主软件代理发起支付的“代理金融”。他表示，这一市场仍处早期阶段，但规模潜力较大。Coinbase 正围绕 Base、USDC 和 x402 支付协议建设相关基础设施。
据他披露，目前约 1.65 亿笔代理支付中，超过 90% 发生在 Base 网络，并使用 x402 协议与 USDC。Coinbase 今年 7 月还将这套能力扩展至企业支付场景，支持 AI 代理通过 x402 发起 USDC 支付。
重申比特币长期目标
在同一场采访中，阿姆斯特朗重申，他仍认为比特币到 2030 年升至 40 万美元是“合理目标”。他还表示，本轮比特币周期的底部已经出现。
不过，这一判断属于其个人市场观点。就短期政策层面而言，市场更关注 9 月 15 日的参议院程序性投票结果，以及若法案受阻后 SEC 与 CFTC 是否会迅速推进各自的加密规则。