美国总统特朗普在共和党一场中期选举活动上表示,如果共和党在 11 月后继续控制参议院和众议院,他将向每名美国成年公民发放 5000 美元“特朗普分红”。他没有公布完整执行方案,只称这笔钱需要在美国境内消费。

计划成本约 1.35 万亿美元

路透测算显示,这项计划总成本约为 1.35 万亿美元。按现行制度,总统不能直接要求财政部发放这笔资金,联邦层面的新增支出仍需国会批准。因此,即便共和党在中期选举中保住两院,也不意味着补贴会自动落地。

特朗普将这项承诺描述为美国经济实力带来的“分红”。不过,围绕资金从何而来、法案能否通过、发放范围是否会调整,当前都没有明确答案。

关税收入被视为潜在来源

副总统 JD·万斯表示,关税收入可能成为资金来源之一,同时暗示高收入群体最终可能被排除在发放范围之外。但从规模看,关税收入与支出需求之间仍有明显缺口。

特朗普在 2025 年曾提出规模更小的 2000 美元“关税分红”。当时,美国负责任联邦预算委员会估算,若大范围发放,总成本约 6000 亿美元,而关税在稳定状态下每年预计带来约 3000 亿美元收入。若补贴提高到 5000 美元,财政压力将明显放大。

关税与物价形成政策矛盾

另一个问题在于,可能用于筹资的关税本身已被认为推高部分商品价格。美联储研究显示,2025 年实施的关税措施,已对受影响消费品价格带来统计上显著的上涨压力。另一项研究还指出,低收入家庭承受的相关涨价负担更重。

这意味着,华盛顿可能需要依靠推高进口成本带来的税收,去支持一项面向居民的大规模现金发放计划,而这项计划本身又被包装为缓解生活成本压力的手段。

在美国联邦政府总债务已超过 40 万亿美元、年度赤字预计将突破 2 万亿美元的背景下,这项万亿美元级别的支出计划如何融资,已成为外界质疑的重点。就目前而言,这仍是一项竞选承诺,而不是已经获得拨款支持的政府项目。