外媒:德国财政部流传的一份税改草案,拟取消加密资产持有满一年的免税安排,并将相关收益纳入统一资本所得税体系。文章认为,这项调整并不只是“加税”,而是把长期持有与短线交易的税收差异一并抹平。
2027 年后新购入资产适用新规
按照草案内容,2026 年 12 月 31 日是分界点。2027 年 1 月 1 日及之后购入的加密资产,将适用新的资本所得税规则;此前购入的资产,原则上仍沿用现行制度。
新税率名义上为 25%,再加上团结附加税后,实际税率为 26.375%,教会税另计。文章提到,这也是部分报道写 2027 年、部分写 2028 年的原因:前者指法律生效时间,后者则与平台代扣代缴启动时间有关。
长期持有者税负上升,活跃交易者或受益
德国现行规则下,个人持有加密资产超过一年后卖出,收益通常无需纳税;若在一年内卖出,则按个人所得税税率计税,最高可达 45%。
草案落地后,这一区别将被取消。对长期持有者而言,原本最有吸引力的免税安排将不再适用于 2027 年后新买入的资产。对高税率档位的短线交易者而言,税率则可能从最高 45% 降至 26.375%。
文章还提到,质押和加密借贷收入也拟被重新归类为资本收入,纳入同一税制。与此同时,投资者可使用 1000 欧元的储蓄免税额,加密亏损也可与证券投资收益相互抵扣,这一点较现行规则有所放宽。
平台代扣从 2028 年开始,成本证明成关键
草案提出,加密服务提供商将从 2028 年 1 月 1 日起开始自动代扣相关税款,为平台预留一年时间改造系统。
文章认为,更容易被忽视的变化在于成本证明。若投资者把资产从自托管钱包或其他平台转入服务商账户,但无法提供买入价格和取得日期,平台可能直接按全部卖出金额适用 25% 的基础税率,而不扣除原始成本。这意味着,早年买入、后续再转入平台的资产,可能面临更高的实际税负。
财政增收规模有限,通过概率或高于前几次
文章称,德国政府预计这项调整在 2028 年新增税收约 1.6 亿欧元,到 2031 年年收入约 3.5 亿欧元。相较德国联邦预算体量,这一数字并不大,因此外界更倾向把这次改革理解为税制统一,而非单纯增收。
文章还提到,这已是德国约 18 个月内第四次尝试取消一年免税规则。此前几次推动均未通过,而这次不同之处在于,相关条款被放入预算案中,单独被删除的难度更高。
如果草案按现有方向推进,德国长期以来对加密长期持有者较为宽松的税收环境,可能在 2027 年后出现明显变化。
