瑞士长期以来一直以财富避风港闻名,瑞士银行账户吸引着来自全球富人的资金。
按人均GDP计算,这个国家以126,177美元位居全球第四富裕,仅次于列支敦士登、卢森堡和爱尔兰;后者的经济数据因跨国公司出于税务目的在当地设立总部而被抬高。
尽管如此,瑞士各州征收财富税已经超过一个世纪。美国财政部退休政策顾问沃伦·戈利克(Warren Gorlick)表示,瑞士之所以能在征收财富税的同时仍然保持财富避风港地位,关键在于税率很低。
他上周在《华盛顿邮报》的一篇评论文章中指出,瑞士的财富税并没有把富人赶走。事实上,拥有500万至1000万美元资产的成年人数量在2000年至2025年间每年增长7.4%。
虽然各州自行设定税率,但即便是税率较高的地区,相比美国目前正在讨论的方案也仍然相当温和。近年来,财富税在美国获得了政治支持。
例如在苏黎世,一对净资产250万美元的已婚夫妇所承担的有效税率仅为0.24%,按此计算每年约缴税6000美元。戈利克称,对于净资产10亿美元的人来说,有效税率为0.7%,即每年700万美元。
相比之下,加州40号提案要求净资产超过10亿美元的居民缴纳相当于其资产5%的一次性税款。
民调显示,这项提案胜负难料,但它已经导致一些加州富人离开该州。其中包括谷歌联合创始人谢尔盖·布林(Sergey Brin),他已搬到内华达州,并为反对这项亿万富翁税捐出了超过1亿美元。优步联合创始人特拉维斯·卡兰尼克(Travis Kalanick)也证实自己已离开加州,搬到得克萨斯州。
40号提案的支持者提到人工智能热潮,并表示加州的超级富豪仍将跻身全球最富有的人群。反对者则警告称,这项税收不太可能只是一次性征收,而且由于40号提案对资产的估值方式,一些初创公司创始人可能被迫出售其控股股份来缴税。
即便40号提案未能通过,财富税的想法也不会消失。加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)虽然反对40号提案,但支持在全国范围内征收财富税。许多人预计他在不久的将来会成为总统候选人。
参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)提出,对超过5000万美元的财富征收2%的税,对超过10亿美元的财富征收3%的税。参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)和众议员罗·康纳(Ro Khanna)则提出立法,对亿万富翁征收5%的税。就连联合航空首席执行官斯科特·柯比(Scott Kirby)也表示,美国应该征收全国性的财富税。
与此同时,一群支持40号提案的诺贝尔奖得主经济学家表示,这项提案可能“点燃一场运动”,并扩散到其他州和国家。
这位前财政部顾问指出,并非所有财富都会产生定期收入,这意味着对10亿美元资产征收5%的税,相当于每年要缴纳5000万美元,纳税人可能不得不出售部分持有资产来支付税款。
“很少有人会对亿万富翁的税务难题表示同情,但如果一项财富税假定资本可以被无限期地按高税率征税,那么这项财富税最终不会被缴纳,因为财富——或者它的所有者——终将消失,”他写道。
戈利克认为,与沃伦提出的税率相比,美国应考虑采用瑞士式财富税。假设对10亿美元资产征收0.5%的最高税率,那么每年向美国国税局缴纳500万美元,他怀疑这不会导致亿万富翁迁往海外。
他估计,如果对美国最富有的1%家庭征收0.5%的税率,每年很容易就能带来2000亿美元收入。
当然,这与美国40万亿美元的债务相比只是杯水车薪,甚至连联邦政府在2026财年支出的7.4万亿美元也只是其中一小部分。
不过,戈利克表示,财富税仍然可以在不提高所得税的情况下带来可观收入。与此同时,联邦政府计划增加国防开支,而社会保障退休信托基金也将在六年后面临资不抵债。
他承认:“温和的财富税本身并不能解决美国每年2万亿美元的财政赤字。但它会是朝着解决美国财政失衡迈出的重要一步——而且这是两党都可以接受的一步。”
